建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。9月7日至9日，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)聯(lián)合合肥市人民政府以“美麗中國，共建共治共享”為題主辦2024年中國城市規(guī)劃年會(huì)（以下簡稱“規(guī)劃年會(huì)”）。

       此次規(guī)劃年會(huì)在安徽省合肥市濱湖國際會(huì)展中心召開，邀請規(guī)劃領(lǐng)域的國際領(lǐng)軍人物及多位國內(nèi)院士、大師參會(huì)，舉行了80場對話、研討和專題報(bào)告會(huì)。大會(huì)響應(yīng)國家戰(zhàn)略，緊跟國家發(fā)展步伐，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、美麗人居、智慧城市、宜居城鄉(xiāng)、韌性城市、城市治理、空間規(guī)劃、城市更新、區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化保護(hù)與傳承、制度建設(shè)、交通規(guī)劃等議題，將黨的二十屆三中全會(huì)精神落實(shí)到規(guī)劃的各個(gè)方面，從國土空間規(guī)劃到城市更新，從鄉(xiāng)村振興到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全方位解讀國家戰(zhàn)略對規(guī)劃領(lǐng)域的影響。

2024年中國城市規(guī)劃年會(huì)大會(huì)現(xiàn)場

榮譽(yù)時(shí)刻

       值得一提的是，為展現(xiàn)全國城市規(guī)劃行業(yè)黨員科技工作者發(fā)揮的先鋒模范作用，大會(huì)對優(yōu)秀黨員科技工作者進(jìn)行了表彰。公司黨委書記、董事長、院長邱衍慶榮膺“2022-2023年度中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)優(yōu)秀黨員科技者”榮譽(yù)稱號。

       作為一年一度的行業(yè)盛會(huì)，規(guī)劃年會(huì)通過全體大會(huì)和平行會(huì)議（專題會(huì)議、學(xué)術(shù)對話、特別對話、對話城市、論道規(guī)劃和工作會(huì)議等）兩大部分，邀請國內(nèi)外著名的專家學(xué)者作報(bào)告，同時(shí)在行業(yè)內(nèi)廣泛征集論文，集中展示規(guī)劃領(lǐng)域理論探索和研究成果，充分交流探討城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的最新經(jīng)驗(yàn)和前沿理念。廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院科技集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“粵規(guī)院科技集團(tuán)”）作為有著豐富政策研究基礎(chǔ)和規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的省級規(guī)劃大院，積極參與其中，以29篇收錄論文，其中4篇宣讀論文、7篇墻報(bào)論文，展示當(dāng)前城市規(guī)劃工作中的技術(shù)成果與探索經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)界、業(yè)界提供更多元的視角和觀點(diǎn)。公司黨委書記、董事長、院長邱衍慶，黨委委員、總工程師馬向明，黨委委員、總規(guī)劃師羅勇及多名技術(shù)骨干赴會(huì)交流，分享創(chuàng)新實(shí)踐與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

墻報(bào)論文展示

參會(huì)人員合影

       9月8日，粵規(guī)院科技集團(tuán)聯(lián)合廣東省國土空間規(guī)劃協(xié)會(huì)共同承辦學(xué)術(shù)研討會(huì)“智慧文旅賦能美麗縣鎮(zhèn)村”。本次學(xué)術(shù)研討會(huì)由邱衍慶擔(dān)任會(huì)議主席，羅勇主持。會(huì)議邀請了來自高校、規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等5位專家學(xué)者，聚焦數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)文旅深度融合、文旅社會(huì)資本助力縣鎮(zhèn)村建設(shè)運(yùn)營、智慧文旅創(chuàng)新模式賦能縣鎮(zhèn)村發(fā)展，以及智慧監(jiān)管與治理手段的引入等，以《科技賦能，智慧文旅：縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新引擎》《智慧沉浸賦能文旅發(fā)展》《破解廣東區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題的規(guī)劃實(shí)踐》《鄉(xiāng)村旅游“旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”和“數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)化”轉(zhuǎn)型的若干問題》《大數(shù)據(jù)研究賦能旅游目的地建設(shè)》《鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)升級與挑戰(zhàn)：阿者科計(jì)劃與鳳慶計(jì)劃》等為題進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，旨在探索符合美麗縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，為各地提供經(jīng)驗(yàn)與啟示。

粵規(guī)院科技集團(tuán)黨委書記、董事長、院長邱衍慶擔(dān)任會(huì)議主席作致辭發(fā)言

粵規(guī)院科技集團(tuán)黨委委員、總規(guī)劃師羅勇主持并作開場報(bào)告

與會(huì)嘉賓合影

       此外，馬向明應(yīng)邀出席青年專場“西部之光大學(xué)生暑假規(guī)劃設(shè)計(jì)交流活動(dòng)”作優(yōu)秀作品講評。并作為特邀嘉賓，在學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)“美麗城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)提升”作題為《廣東新型城鎮(zhèn)化下的縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐》的學(xué)術(shù)報(bào)告。

粵規(guī)院科技集團(tuán)黨委委員、總工程師馬向明

學(xué)術(shù)報(bào)告主題：廣東新型城鎮(zhèn)化下的縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐

       縣城已成為我國新型城鎮(zhèn)化的主要載體，廣東省正系統(tǒng)推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化。回溯縣城角色的歷史演變，縣治在古代曾經(jīng)發(fā)揮重要的基層行政管理作用，至民國時(shí)期上升為地方自治的核心，但在改革開放以來的快速工業(yè)化和城市化背景下則逐漸退居發(fā)展的邊緣地帶。當(dāng)前，從“大進(jìn)大出”到雙循環(huán)、互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及人口結(jié)構(gòu)和需求的變化等新趨勢正在重新影響縣城的地位，賦予了縣城發(fā)展新機(jī)遇，縣城開始成為人們向往的“理想之城”。廣東汕尾市海豐縣城的規(guī)劃設(shè)計(jì)充分詮釋了新時(shí)代縣城發(fā)展理念，積極思考將變化帶來的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，結(jié)合資源稟賦和發(fā)展條件把握縣城發(fā)展格局：一方面，在區(qū)域中審視縣城的價(jià)值和作用，借助區(qū)域的力量將縣城融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展之中；另一方面基于縣城自身的特點(diǎn)與核心優(yōu)勢，結(jié)合資源稟賦、歷史文脈以及不同人群的需求進(jìn)行創(chuàng)造性的空間營造，推動(dòng)縣城高質(zhì)量發(fā)展。

       規(guī)劃四所簡泳茵、規(guī)劃二所李嘉儀、規(guī)劃四所謝杰鋒、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)研究所劉倩含等4位技術(shù)骨干分別在專題會(huì)議“詳規(guī)的體系變革與治理實(shí)踐”“規(guī)劃實(shí)施與國土空間開發(fā)新格局構(gòu)建”“城鄉(xiāng)融合，共享發(fā)展”“中國是現(xiàn)代化的空間相應(yīng)”中以《軌道站點(diǎn)周邊TOD控制規(guī)劃探索——以佛山為例》《資源整備視角下低效用地再開發(fā)規(guī)劃編制與實(shí)施》《整體性治理視角下鎮(zhèn)村集成規(guī)劃編制探索——以遙田鎮(zhèn)為例》《中國古代繪畫里的城市空間認(rèn)知模式研究——以〈皇都積勝圖〉為例》為題作宣讀報(bào)告，通過研究總結(jié)和實(shí)踐案例分享，為行業(yè)發(fā)展的多方探索建言獻(xiàn)策。

宣讀報(bào)告摘要

規(guī)劃四所簡泳茵

       廣州與佛山作為全國聯(lián)系最為緊密的雙子城，廣佛之間日均交通出行總量達(dá)到190萬人次，居全國榜首。在粵港澳大灣區(qū)、廣佛全域同城化和市域統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)背景下，佛山積極推動(dòng)灣區(qū)軌道交通的互聯(lián)互通，共建共享“軌道上的大灣區(qū)”。但在頂層設(shè)計(jì)、總體策略、方案各規(guī)劃設(shè)計(jì)階段都面臨著諸多挑戰(zhàn)?；诖耍恼乱苑鹕绞熊壍勒军c(diǎn)周邊TOD控制規(guī)劃為例，從體系、機(jī)制和技術(shù)方面提出在軌道站點(diǎn)及周邊控制規(guī)劃編制過程中的探索，包括構(gòu)建“規(guī)網(wǎng)協(xié)同、剛彈并重”的佛山TOD規(guī)劃編制體系、建立跨市縱橫聯(lián)動(dòng)全流程多主體協(xié)同管理機(jī)制、提出“潛力評估+時(shí)空漸進(jìn)+利益統(tǒng)籌” 綜合開發(fā)策略以及創(chuàng)新使用權(quán)分層分區(qū)出讓方式，以期為全國都市圈交通一體化控制規(guī)劃編制提供借鑒和啟示。

規(guī)劃二所李嘉儀

       在城市發(fā)展邁入存量挖潛、頂層設(shè)計(jì)提出更高要求的背景下，圍繞單一低效土地資源的低效用地再開發(fā)，已無法滿足自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)的新語境。基于此，文章提出面向資源整備的低效用地再開發(fā)。通過辨析相關(guān)概念內(nèi)涵，明晰資源整備對低效用地再開發(fā)的適用性，梳理深圳、佛山、九江等探索實(shí)踐，剖析當(dāng)前規(guī)劃實(shí)施困境，進(jìn)而從全周期、全流程、全域全要素的層面上，提出推動(dòng)資源整備的低效用地再開發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施對策建議，以期為實(shí)現(xiàn)自然資源的高水平保護(hù)、高效率利用與高效能治理提供參考。

規(guī)劃四所謝杰鋒

       進(jìn)入鄉(xiāng)村全面振興新階段，耦合政府決策與行動(dòng)、適應(yīng)鄉(xiāng)村地區(qū)治理轉(zhuǎn)型的鎮(zhèn)村規(guī)劃，對于發(fā)揮規(guī)劃對鄉(xiāng)村振興工作的引領(lǐng)作用具有積極現(xiàn)實(shí)意義。文章以遙田鎮(zhèn)為例，基于廣東省駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村制度設(shè)計(jì)構(gòu)建的整體性治理環(huán)境，將統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)劃統(tǒng)籌、資源導(dǎo)入與地方特色、規(guī)劃策劃與建設(shè)運(yùn)營、公眾參與與共同締造相結(jié)合，探索構(gòu)建“1（1個(gè)鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃）+N（N個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和研究）+X（X個(gè)圩鎮(zhèn)及典型村建設(shè)規(guī)劃）”集成規(guī)劃模式，以期為新時(shí)期鎮(zhèn)村規(guī)劃編制提供參考。

中國古代繪畫里的城市空間認(rèn)知模式研究——以《皇都積勝圖》為例

       隨著城市化進(jìn)程的加速，社會(huì)對城市空間品質(zhì)的關(guān)注越來越高，越來越多人呼吁在城市規(guī)劃建設(shè)中要反映中國本土城市的文化內(nèi)涵，保護(hù)好傳統(tǒng)城市空間文化遺產(chǎn)?！痘识挤e勝圖》是以北京城市中軸線為核心展現(xiàn)明代北京城市風(fēng)貌的歷史畫卷，是研究中國古代城市空間認(rèn)知地圖的重要范本。文章通過空間理論和分析，從中國古代繪畫空間認(rèn)知的視角展現(xiàn)《皇都積勝圖》中北京城市中軸線，拆解該圖的繪畫空間表達(dá)方式，并探討了其背后的中國畫論，總結(jié)其城市空間認(rèn)知特征，進(jìn)而歸納出中國古代繪畫中的城市空間認(rèn)知過程模式特點(diǎn)及其背后傳統(tǒng)空間審美意識，為當(dāng)代中國本土化城市空間設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)和啟示。

編后語

       規(guī)劃年會(huì)不僅是一場會(huì)議，也是一次求知之旅。為城市創(chuàng)造價(jià)值，讓我們永遠(yuǎn)走在探索的路上。未來，作為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要參與者，我們將主動(dòng)擁抱變化，繼續(xù)夯實(shí)技術(shù)支撐，持續(xù)打造“專業(yè)智庫”，以優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)持續(xù)擦亮“粵規(guī)科技”品牌，為實(shí)現(xiàn)廣東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)粵規(guī)力量！

       后期，我們將持續(xù)整理專題會(huì)議報(bào)道及主題報(bào)告，以開放的心態(tài)營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，敬請關(guān)注。

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撰      稿：曾宇娟 簡泳茵 李嘉儀 謝杰鋒 劉倩含 曹秀娟

審      核：陳靜 李麗娟 陳洋