本項目主要工作思路是廣東省“要以建設宜居城市、宜居農村、宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭來改善民生”的重要指示精神和《關于建設宜居城鄉(xiāng)的實施意見》（粵辦發(fā)[2009]24號）的提出的宜居城鄉(xiāng)建設的目標、內容和具體措施等，在開展專題研究的基礎上，將我省不同區(qū)域的若干鎮(zhèn)、村確定為宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊創(chuàng)建點，并為其編制《宜居城鎮(zhèn)建設行動計劃》和《宜居村莊建設行動計劃》（以下統(tǒng)一簡稱《行動計劃》）。本指引編制主要目的是為進一步規(guī)范《行動計劃》的編制?！吨敢返闹攸c：(1)規(guī)范規(guī)劃的內容深度?！缎袆佑媱潯肥擎?zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的細化和補充，側重于近、中、遠期建設規(guī)劃的有效落實。(2)建立科學的目標體系?！缎袆佑媱潯凡粌H要與當?shù)氐膰窠洕蜕鐣l(fā)展目標相結合，還要切合當?shù)貙嶋H，做到合理有序建設。(3)重視公眾參與。在《行動計劃》的編制過程中，應鼓勵公眾參與，充分尊重群眾意愿，圍繞公眾最關心的問題，提出合理的解決方案。