■ 項目概況

形成《廣東省兩規(guī)用地分類銜接技術(shù)規(guī)定》、《廣東省2030 年城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃用地規(guī)模銜接技術(shù)指引》2 個成果。項目特色包括三個方面：

⒈協(xié)調(diào)一致，形成城規(guī)、土規(guī)充分銜接的技術(shù)規(guī)定

以《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137—2011）》、《市（地）級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（TD/T1023—2010）》為基礎(chǔ)，建立兩規(guī)用地協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分到小類，便于銜接控制詳細(xì)規(guī)劃。

⒉求同存異，形成 2020 年兩規(guī)建設(shè)用地規(guī)模銜接規(guī)程

考慮兩規(guī)的技術(shù)思路和政策差異，在同一規(guī)劃期限內(nèi)，城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)計的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，應(yīng)為土地利用總體規(guī)劃中的城鎮(zhèn)用地、采礦用地、其他獨(dú)立建設(shè)用地、納入城鎮(zhèn)化區(qū)域需要進(jìn)行城鄉(xiāng)增減掛的農(nóng)村居民點(diǎn)用地之和。

⒊預(yù)留彈性，合理預(yù)測 2030 年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模

運(yùn)用資源承載力等方式，確定 2030 年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。在明確城市建設(shè)用地規(guī)模的前提下，應(yīng)按照明確的用地規(guī)模，布局城市建設(shè)用地，并彈性預(yù)留未來銜接的可能性。在新一輪城規(guī)論證城市建設(shè)用地規(guī)模及空間布局時，各市依據(jù)對城市發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢的科學(xué)判斷，在不突破土規(guī)、城規(guī)各類剛性控制線的基礎(chǔ)上，可在城市建設(shè)用地規(guī)模及空間布局規(guī)劃中適當(dāng)擴(kuò)大用地范圍（20% 以內(nèi)）。