■ 項(xiàng)目概況

陽山縣示范片位于七拱河流域中部，大片河灘平原與遠(yuǎn)處的喀斯特山體融為一體，結(jié)合片區(qū)內(nèi)散布的歷史村落，形成獨(dú)特的“山水連村”風(fēng)貌。

■ 創(chuàng)新與特色

⒈首次提出新農(nóng)村示范片“組合抱團(tuán)”的方法路徑

組合抱團(tuán)的路徑分為“點(diǎn)的選取”、“線的串聯(lián)”和“片的蔓延”3 大步驟。

⑴點(diǎn)的選取

陽山示范片依據(jù)資源特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈初步形成、群眾積極性高等標(biāo)準(zhǔn)，以七拱河為主線，篩選出民俗體驗(yàn)潭村村、文化旅游大禾崗村、人文教育丘屋村、農(nóng)家體驗(yàn)沙園村、古村驛站元江村、休閑農(nóng)家東江村、安康安樂安康村 7 個(gè)特色各異的自然村作為特色名村重點(diǎn)打造。

⑵線的串聯(lián)

規(guī)劃圍繞七拱河，以水道、綠道、山道、文道、古道組成的“五道”慢行系統(tǒng)為主，以省道 114 和 260 構(gòu)成的風(fēng)景道為輔，通過慢行道和風(fēng)景道兩種線路模式串聯(lián)特色名村、景點(diǎn)、驛站等景觀資源。

⑶片的蔓延

規(guī)劃針對(duì)選取的特色名村進(jìn)行差異化類型打造，形成核心增長極。通過總結(jié)特色名村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用到情況相似的示范村中去，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，成片蔓延。

⒉首次提出鄉(xiāng)村“成片發(fā)展”的推廣類型模式

規(guī)劃根據(jù)各村的資源特色和發(fā)展方向，將 7 個(gè)特色名村分成“歷史人文傳承型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)型、人居環(huán)境建設(shè)型”四種類型，并通過總結(jié)每種類型發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，采用“示范帶動(dòng)”和“就近帶動(dòng)”兩種模式向示范村推廣成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展。

⒊創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

借助陽山與阿里巴巴的農(nóng)村電商合作優(yōu)勢(shì)，示范片通過“互聯(lián)網(wǎng) +”，拓展農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)—加工—銷售”的各個(gè)環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過“陽農(nóng)網(wǎng)”接收訂單，實(shí)現(xiàn)從無序生產(chǎn)到按需生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；在加工環(huán)節(jié)，全力打造 “陽農(nóng)”品牌注冊(cè)商標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)戶個(gè)人二維碼，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝，通過網(wǎng)絡(luò)營銷倒逼品牌化包裝和商標(biāo)化注冊(cè)；在銷售環(huán)節(jié)，依托示范片內(nèi)已覆蓋的鎮(zhèn)村兩級(jí)淘寶服務(wù)站、村村聯(lián)通信息網(wǎng)絡(luò)，幫助農(nóng)民足不出戶實(shí)現(xiàn)銷量倍增。

⒋創(chuàng)新實(shí)施保障措施

⑴“一張項(xiàng)目表”統(tǒng)籌分配涉農(nóng)資金

規(guī)劃打破各部門的行政界限，對(duì)各部門涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行整合，通過“一張表”統(tǒng)籌安排資金。陽山示范片規(guī)劃通過 1億元扶持資金，撬動(dòng)整合各部門涉農(nóng)資金達(dá) 2.43 億元，并按照項(xiàng)目庫資金列表合理分配各部門資金使用。

⑵引入村民理事會(huì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃的村民參與方式

結(jié)合村民理事會(huì)制度這一全國農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)成果，從規(guī)劃選點(diǎn)、連線到成片的編制全過程通過村民理事會(huì)協(xié)調(diào)村民內(nèi)部矛盾、調(diào)動(dòng)村民積極性，從源頭上保證了規(guī)劃的可行性。