■ 項(xiàng)目概況

古勞鎮(zhèn)是最具嶺南文化特色的水鄉(xiāng)地區(qū)，自然資源條件優(yōu)越，鐘靈毓秀。改革開放以來，古勞鎮(zhèn)充分有效承接了港臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)，城鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的集聚發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代化建設(shè)。從區(qū)域格局來看，古勞鎮(zhèn)緊鄰鶴山市區(qū)，受鶴山城區(qū)磁場效應(yīng)，人口集聚能力、服務(wù)配套能力較弱，主要承擔(dān)鶴山市區(qū)外圍工業(yè)組團(tuán)的職能。

在國家全面深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化背景下，古勞鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)型的巨大壓力。適逢珠三角建設(shè)世界級城市群的新形勢和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的黃金期，古勞鎮(zhèn)必須以新的發(fā)展策略迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

在此背景下，組織開展了本項(xiàng)目的編制工作。由于古勞鎮(zhèn)具備顯著的水鄉(xiāng)特色肌理和風(fēng)貌，場地具備極高的生態(tài)敏感性，但也存在旅游發(fā)展的實(shí)際需求，因此本次規(guī)劃的關(guān)注重點(diǎn)聚焦在解決水鄉(xiāng)歷史景觀遺產(chǎn)的保護(hù)和支柱型制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖突上。以問題為導(dǎo)向提出了生態(tài)修復(fù)與空間優(yōu)化、文化傳承與產(chǎn)業(yè)升級等策略。

■ 創(chuàng)新與特色

⒈文化休閑旅游線路點(diǎn)亮古勞

提取古勞鎮(zhèn)水鄉(xiāng)民俗、桑基魚塘、詠春文化、名人文化、僑鄉(xiāng)文化等原生要素，結(jié)合空間落實(shí)文化節(jié)點(diǎn)，為復(fù)興傳統(tǒng)人文活動提供空間載體，實(shí)踐文化資源保護(hù)、文化旅游開發(fā)、文化傳承的開發(fā)策略。

⒉激活可持續(xù)的水鄉(xiāng)機(jī)制，建立藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)

通過識別水的流動性、淹沒區(qū)和空心村的分析疊加，對基塘、河流、圍墩、濕地和鎮(zhèn)區(qū)重新組織，提出實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的生態(tài)修復(fù)流程和機(jī)制，以改善水體質(zhì)量和生態(tài)多樣性。

⒊挖掘特色小鎮(zhèn)潛質(zhì)，促進(jìn)全域旅游

對鎮(zhèn)域旅游資源和生態(tài)適宜性進(jìn)行梳理?？傮w統(tǒng)籌空間布局，生態(tài)分區(qū)規(guī)劃，通過生態(tài)質(zhì)量、生態(tài)敏感性、人流量的控制、開發(fā)強(qiáng)度等四個方面劃定。

⑴生態(tài)保護(hù)區(qū)：茶山風(fēng)景區(qū)等適宜小流量活動的觀賞區(qū)域；
⑵生態(tài)緩沖區(qū)：包括橫海浪、仙鶴湖等適宜靜態(tài)游憩活動的區(qū)域；
⑶生態(tài)修復(fù)區(qū)：水鄉(xiāng)風(fēng)情街等可高度參與的動態(tài)活動的區(qū)域；
⑷適宜開發(fā)區(qū)：具有完善旅游服務(wù)設(shè)施的游客中心等建設(shè)用地。

⒋制定產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展策略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

對古勞鎮(zhèn)三個產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)分別提出具各自特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)升級策略。沿江產(chǎn)業(yè)以“印刷 +”理念促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，完善生活服務(wù)配套及高端居住功能；麥水工業(yè)區(qū)控制工業(yè)用地規(guī)模，提高用地集約化程度和用地產(chǎn)出效率，在空間上增加科研、辦公用地，完善科研服務(wù)配套，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ蝗B工業(yè)區(qū)建議選擇一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，淘汰低效產(chǎn)業(yè)或者通過引入產(chǎn)業(yè)運(yùn)營商，完善基礎(chǔ)服務(wù)配套，保持多產(chǎn)業(yè)共存。

■ 實(shí)施效果

本規(guī)劃明確的全域旅游發(fā)展思路已成為古勞旅游發(fā)展的戰(zhàn)略，指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游線路以及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。