■ 項目概況

2019年7月15日，汕頭市自然資源局印發(fā)《汕頭市控制性詳細規(guī)劃全覆蓋工作方案》，要求按照市委市政府統(tǒng)一工作部署，開展全市控制性詳細規(guī)劃全覆蓋工作。我院于2019年9月成功中標《汕頭市濠江區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋編制》項目。

■ 創(chuàng)新與特色

濠江區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋工作創(chuàng)新采取“總控聯(lián)動”的編制思路，打破以往以單個片區(qū)開展控規(guī)編制的傳統(tǒng)方法，立足國土空間規(guī)劃編制背景，從全區(qū)層面統(tǒng)一謀劃，推動全域空間全要素管控，深入探索國土空間規(guī)劃背景下的控規(guī)編制方法。

1. 探索“總控聯(lián)動”的控規(guī)編制思路創(chuàng)新

本次控規(guī)全覆蓋工作立足汕頭市開展全市國土空間總體規(guī)劃的工作背景，從全區(qū)層面統(tǒng)籌謀劃發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)一劃定編制單元，協(xié)同安排建設用地分布及各級公共服務設施布局，解決了傳統(tǒng)編制思路下開發(fā)強度失控、銜接不暢的問題。

2. 探索國土空間規(guī)劃背景下的控規(guī)編制方法創(chuàng)新

本次控規(guī)全覆蓋工作以“三調”數(shù)據(jù)為基礎，結合原城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃，推動控制性詳細規(guī)劃從傳統(tǒng)的單一建設用地管控向山水林田湖草海全域全要素管控轉變，自上而下實現(xiàn)對生態(tài)空間、農業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間所有要素的統(tǒng)籌協(xié)調與精細管控，為下一步科學開展國土空間總體規(guī)劃提供有力支撐。

3. 探索“1+1+N”的控規(guī)編制成果體系創(chuàng)新

本次控規(guī)全覆蓋工作立足規(guī)范化、信息化、智能化管理的需求，在傳統(tǒng)控規(guī)成果基礎上增加空間信息數(shù)據(jù)庫成果，形成包括1套全區(qū)層面成果（總報告、圖集）、1個數(shù)據(jù)庫（現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫）和N個編制單元成果（文本、圖集、圖則）在內的“1+1+N”控規(guī)成果體系。