■ 項目概況

2015年中央城市工作會議提出了加強城市設(shè)計要求，2017年出臺的《城市設(shè)計管理辦法》明確提出“有條件的城市可以建立城市設(shè)計管理輔助決策系統(tǒng)，并將城市設(shè)計要求納入城市規(guī)劃管理信息平臺”。珠海是我國引領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的經(jīng)濟特區(qū)，2017年獲批首批國家城市設(shè)計試點城市。近年來，珠海加快城市設(shè)計成果導(dǎo)則化、可管控的進程，打出了“編制指引—標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則—數(shù)字化平臺”的試點任務(wù)組合拳，為營造高品質(zhì)城市空間提供城市設(shè)計管控的有力支撐。

■ 創(chuàng)新與特色

1.構(gòu)建了珠海市城市設(shè)計全流程數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系

全流程數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系包括《珠海市城市設(shè)計編制指引》、《珠海市城市設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》、《珠海市城市設(shè)計數(shù)字化平臺》三個部分。

《編制指引》總結(jié)出“總體-重點地區(qū)-重要地塊—專項”的城市設(shè)計體系，研究提出可量化、可視化的城市設(shè)計管控要素，梳理城市空間品質(zhì)知識體系，建立城市設(shè)計多層級管控與要素間的規(guī)則聯(lián)系，確立了全市統(tǒng)一的城市設(shè)計數(shù)字化入庫標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》總結(jié)出城市設(shè)計管控要素的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為城市設(shè)計輔助決策奠定基礎(chǔ)。

《城市設(shè)計數(shù)字化平臺》構(gòu)建了城市人居空間多尺度三維量化分析模型，從宏觀尺度分析城市設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則、總體城市設(shè)計要素管控體系的應(yīng)用；從中觀尺度分析重點地區(qū)城市設(shè)計要素管控體系的應(yīng)用和城市空間開敞度、街道空間比例對景觀感受、熱島效應(yīng)等方面的影響；從微觀尺度分析重要地塊城市設(shè)計要素管控體系的應(yīng)用，引入BIM構(gòu)建微尺度環(huán)境模擬分析模型，為城市設(shè)計方案評審提供微尺度上的空間優(yōu)化調(diào)整。

上述三者根據(jù)業(yè)務(wù)場景需求，共同構(gòu)建珠海市城市設(shè)計三維管控平臺，形成全新的城市設(shè)計精細(xì)化管控模式與業(yè)務(wù)流程。

2.實現(xiàn)了珠海市“每一寸土地都有城市設(shè)計管控”

《編制指引》主要面對珠海市重點地區(qū)實現(xiàn)特色管控?！稑?biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》則面向一般地區(qū)。在競賽情況下，編制指引的創(chuàng)新性條款提出鼓勵創(chuàng)新和彈性管控內(nèi)容。二者互為補充，彼此協(xié)調(diào)，共同實現(xiàn)城市設(shè)計管控全覆蓋。

3.首次構(gòu)建彰顯珠海特色的多維度城市城市設(shè)計管控要素體系。

本次吸收了珠海市已編城市設(shè)計的管控要素、其他城市的城市設(shè)計管控要素和相關(guān)管理文件的管控要求，共提出空間形態(tài)、開敞空間系統(tǒng)、交通組織、建筑風(fēng)貌、夜景照明及景觀設(shè)施、地下空間等七大類型管控要素。

沿海景觀界面控制、沿山景觀界面控制等要素富有珠海特色。

七大類型城市設(shè)計管控要素確保實現(xiàn)總體（31項）—重點地區(qū)（40項）—重要地塊（57項）的上下聯(lián)動，以及與對應(yīng)規(guī)劃體系的銜接。

4.探索出在城市設(shè)計編制與管理領(lǐng)域構(gòu)建“編制標(biāo)準(zhǔn)—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—入庫標(biāo)準(zhǔn)”全鏈條數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系

系統(tǒng)梳理城市設(shè)計相關(guān)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的城市設(shè)計管控要素體系。對空間管控要素進行規(guī)則化并提出數(shù)字化要求，形成城市設(shè)計數(shù)字化規(guī)則庫，并持續(xù)動態(tài)更新，有效解決管控標(biāo)準(zhǔn)不一、上下位管控傳導(dǎo)不力等問題。

5.探索出城市人居空間“宏觀、中觀、微觀”多尺度三維量化分析方法

創(chuàng)新性提出城市人居空間多尺度三維量化分析方法。宏觀尺度形成總體層面的管控要素體系，提出山海通廊梯度及天際線特征量化方法；中觀尺度形成地區(qū)層面的管控要素體系，構(gòu)建貼線率、景觀開敞度等空間量化模型；微觀尺度形成地塊層面的管控要素體系，并基于BIM技術(shù)開發(fā)日照、熱工、噪音等微環(huán)境分析功能，為高品質(zhì)空間營造提供多尺度決策支持。

6.探索出“分級展示、成果管理、智能審查、用地條件導(dǎo)出、輔助決策”五大數(shù)字化應(yīng)用體系。

創(chuàng)新性提出構(gòu)建“數(shù)字沙盤”，在此技術(shù)上實現(xiàn)分級展示、成果管理、建筑審查、用地條件導(dǎo)出、輔助決策五大數(shù)字化應(yīng)用。構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字化入庫標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城市設(shè)計二三維數(shù)字沙盤功能，對應(yīng)城市設(shè)計成果整體、要素分級展示?；谌S高效動態(tài)渲染引擎開發(fā)城市設(shè)計成果管理、智能審查、用地條件導(dǎo)出、規(guī)劃輔助決策四個模塊，實現(xiàn)了對城市設(shè)計方案從編制、入庫、審查到評估決策的全流程管理。