【作者】馬向明；陳洋；黎智楓

【機構】廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院政策研究中心
【摘要】粵港澳大灣區(qū)并非典型的地理概念上的"灣區(qū)",而是在本區(qū)所特有的多元制度和不斷向河口聚集的城市群形態(tài)的影響下,逐漸被認同為灣區(qū)。在城市群的形成過程中,政府編制了多次區(qū)域規(guī)劃以應對不同時期的挑戰(zhàn),粵港澳地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃展現(xiàn)出范圍由局部到整體、編制層級由低到高的演變歷程?；浉郯乃赜械?一國兩制三法域"不但對城市群的空間形態(tài)產生影響,也對城市群規(guī)劃發(fā)生影響廣東省屬地的珠三角區(qū)域規(guī)劃具有問題推動和政府主導的特征,并出現(xiàn)了規(guī)劃側重點隨著區(qū)域轉型而變化和規(guī)劃過程自上而下與自下而上相結合的趨勢;而大珠三角城市群規(guī)劃(研究)則體現(xiàn)了愿景推動和有限規(guī)劃的特點。展望未來,粵港澳大灣區(qū)在多元制度和多核心體系的交織作用下,城市群規(guī)劃"愿景推動、有限規(guī)劃"的特征依然會保持但同時,隨著城市群走向灣區(qū)時代,越來越多的內容會納入到跨界協(xié)調的范疇,"有限規(guī)劃"的范圍將逐步擴大,在這種背景下,三地共識的營建機制顯得十分重要。

【關鍵詞】粵港澳大灣區(qū); 城市群規(guī)劃; 一國兩制三法域;