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論城市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與規(guī)劃改革的“加減乘除”法

發(fā)布時(shí)間:2017-10-11來(lái)源:作者:

【作者】邱衍慶;羅勇;姚月
【發(fā)表刊物】城市發(fā)展研究,Urban Development Studies
【發(fā)表日期】2017年05期 
【作者】邱衍慶;羅勇;姚月
【機(jī)構(gòu)】廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
【摘要】新常態(tài)下,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國(guó)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大創(chuàng)新和必要舉措。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎,是化解經(jīng)濟(jì)下行壓力與推進(jìn)深層次結(jié)構(gòu)性改革的重要契合點(diǎn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與城市工作結(jié)合起來(lái),具有重要意義。城市作為一個(gè)復(fù)雜的公共產(chǎn)品,也存在供給側(cè)和需求側(cè),改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市建設(shè)主要從需求側(cè)發(fā)力,出現(xiàn)中高品質(zhì)城市供給不足的問(wèn)題,應(yīng)該從土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)"四個(gè)輪子"發(fā)力,推進(jìn)城市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。城市規(guī)劃是引領(lǐng)城市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既能直接作用于城市的土地因子,又能間接影響城市的勞動(dòng)力、技術(shù)和資本因子。而目前的城市規(guī)劃存在編制理念滯后、編制類(lèi)型不夠豐富、編制技術(shù)有待提升等種種問(wèn)題,需要運(yùn)用"加減乘除"的思路推進(jìn)城市規(guī)劃編制理念、類(lèi)型、內(nèi)容、技術(shù)、管理等方面改革,使規(guī)劃成為促進(jìn)城市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力推手。 
【關(guān)鍵詞】城市;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;城市規(guī)劃;加減乘除;
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