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2. 規(guī)劃技術(shù)方法創(chuàng)新,以全過(guò)程量化分析促進(jìn)管理更具精確性。
針對(duì)以往控規(guī)編制量化分析不足、難以支持精細(xì)化規(guī)劃管理的問(wèn)題,本次規(guī)劃采用量化分析的方法,提高指標(biāo)的科學(xué)性。規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)水、土壤和植被的生態(tài)敏感度分析;對(duì)交通出行總量、交通構(gòu)成和空間分布的量化分析;對(duì)現(xiàn)狀山體、水系和歷史文化等要素的疊合分析等。
3. 規(guī)劃組織方式創(chuàng)新,通過(guò)“戰(zhàn)略研究+城市設(shè)計(jì)+控制性詳細(xì)規(guī)劃”聯(lián)動(dòng)編制的技術(shù)方法,增強(qiáng)控規(guī)編制的科學(xué)性。
針對(duì)以往控規(guī)編制自由裁量權(quán)過(guò)大、缺乏系統(tǒng)控制的問(wèn)題,采用“多規(guī)劃”聯(lián)動(dòng)編制的技術(shù)思路和工作模式,對(duì)戰(zhàn)略研究、城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、交通專項(xiàng)規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合。
4. 規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃與三舊改造規(guī)劃的互動(dòng)協(xié)調(diào),提高規(guī)劃的合理性與可實(shí)施性。
針對(duì)改造地塊量大、面廣且已編地塊改造規(guī)劃缺乏整體協(xié)調(diào)的問(wèn)題,本次控規(guī)編制建立“互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制”,除落實(shí)已批文沖城中村改造方案外,重點(diǎn)對(duì)橫沙村、茅崗村和下沙村等在編或未編改造方案的地塊提出生態(tài)空間控制、公共設(shè)施配建、市政設(shè)施預(yù)留等強(qiáng)制性控制要求。
5. 成果表達(dá)形式創(chuàng)新,分層次、分重點(diǎn)、分類別創(chuàng)新圖則表達(dá)方式,有效落實(shí)控制要素的“剛性”與“彈性”要求。
針對(duì)傳統(tǒng)圖則形式無(wú)法滿足規(guī)劃管理者對(duì)具體地塊信息繁簡(jiǎn)、控制強(qiáng)弱的使用要求問(wèn)題,本次控規(guī)編制提出圖則成果實(shí)行分層次、分重點(diǎn)、分類別控制。