1. 公眾參與，部門聯(lián)動
對公共服務(wù)設(shè)施配套、公共交通、城市特色與資源保護(hù)、建筑密度和高度等主題展開公眾調(diào)查。通過部門聯(lián)動指導(dǎo)規(guī)劃組織工作的開展，引導(dǎo)各級部門共同參與規(guī)劃。

2. 剛性和彈性相結(jié)合，“點(diǎn)、線、位、量”四種控制方法

規(guī)劃為南陽中心城區(qū)的規(guī)劃管理工作提供可操作性的控制圖則。圖則的設(shè)計上，采用“點(diǎn)、線、位、量”的四種控制方法。

3. 分層次規(guī)劃控制體系，便于城市規(guī)劃管理

總體層面控制發(fā)展規(guī)模、用地、交通、公服、舊城更新指引等內(nèi)容；分區(qū)層面通過分區(qū)圖則，對基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、數(shù)量控制；單元層面通過單元圖則對主導(dǎo)屬性、人口規(guī)模、用地面積、平均開發(fā)強(qiáng)度、建筑面積、公園綠地、文物保護(hù)進(jìn)行控制。

4. 利用遙感及GIS輔助技術(shù)，多元疊加科學(xué)推算開發(fā)強(qiáng)度

以交通條件、服務(wù)條件、環(huán)境條件、舊城改造分區(qū)條件等為主要參數(shù)建立密度分區(qū)基準(zhǔn)模型，基于GIS空間疊加分析技術(shù)建立多因子雙重權(quán)重模型，進(jìn)行開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)模擬。

5. 開發(fā)強(qiáng)度及密度校正研究

規(guī)劃確定的基準(zhǔn)容積率主要為管理單元控制圖則中的居住、商業(yè)、工業(yè)、倉儲及其混合用地提供依據(jù)。公共管理與公共服務(wù)、道路與交通設(shè)施、公用設(shè)施、非城市建設(shè)用地等，容積率依照相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范確定。

6. 構(gòu)建城中村開發(fā)強(qiáng)度數(shù)據(jù)模型，合理確定改造指標(biāo)

針對城中村改造項目的特點(diǎn)，通過經(jīng)濟(jì)測算，按不同的容積率計算開發(fā)的利潤率，得出利潤率曲線，并對比城中村市場化改造驅(qū)動力分析模型，分析市場、城市景觀、城市環(huán)境等相關(guān)影響因素，構(gòu)建數(shù)據(jù)公示，合理確定安開比、拆建比。