規(guī)劃提出“文化風(fēng)貌規(guī)劃 + 控制性規(guī)劃”的規(guī)劃理念，以面向規(guī)劃管理、納入控制性詳細(xì)規(guī)劃管理體系為目標(biāo)，研究制定城市文化風(fēng)貌的控制體系，彌補(bǔ)已編控規(guī)在城市文化風(fēng)貌控制方面的不足，優(yōu)化控規(guī)。同時(shí)，融入城市風(fēng)貌策劃內(nèi)容，提出風(fēng)貌營造的具體項(xiàng)目建議，變“被動(dòng)規(guī)劃”為“主動(dòng)規(guī)劃”。 

規(guī)劃構(gòu)建了覆蓋全市域、“市域-片區(qū)-街區(qū)”3個(gè)層面的“一體化”規(guī)劃編制體系。在市域?qū)用?，編制“廣州市文化風(fēng)貌營造研究”，從總體角度研究廣州的風(fēng)貌特色、城市形象和文化風(fēng)貌格局。在片區(qū)層面，制定舊城區(qū)歷史文化風(fēng)貌體系營造規(guī)劃和番禺片區(qū)（嶺南水鄉(xiāng)）、南沙片區(qū)（濱海田園）、東部片區(qū)（青山碧水）、北部片區(qū)（山水和嶺南田園）現(xiàn)代文化風(fēng)貌特色營造研究。在街區(qū)層面，選取光復(fù)南歷史文化街區(qū)制定保護(hù)專項(xiàng)控制性規(guī)劃，進(jìn)一步探討傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與控制的規(guī)劃方法，為同類規(guī)劃編制提供參考。

在規(guī)劃中，通過國內(nèi)外及廣州本地的大量案例研究，引入“歷史文化網(wǎng)絡(luò)”、“領(lǐng)域圈”的理論方法，結(jié)合慢行系統(tǒng)構(gòu)建文化風(fēng)貌網(wǎng)絡(luò)體系，并首次借助廣州市二維三維一體化城市規(guī)劃數(shù)字化信息平臺(tái)進(jìn)行規(guī)劃輔助，在規(guī)劃理論和方法、規(guī)劃技術(shù)上具有一定的創(chuàng)新性。