■ 項目概況

⒈規(guī)劃目標

深入貫徹黨的十八大精神，大力推進生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，通過生態(tài)控制線的劃定和管控，確立城市生態(tài)安全底線區(qū)域，強化生態(tài)環(huán)境保護，保障城市生態(tài)安全；明確城市開發(fā)建設的邊界，促進土地集約節(jié)約利用，引導城市健康發(fā)展及精明增長；優(yōu)化城市空間結構，建設健康、宜居的城市環(huán)境。

⒉規(guī)劃理念

⑴生態(tài)優(yōu)先、系統完整

生態(tài)控制線劃定應樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，以系統構建生態(tài)網絡為導向，與省域及相鄰各城市生態(tài)安全格局控制要求相協調，綜合考慮各類生態(tài)保護對象及生態(tài)用地、城市綠地、公共開敞空間，優(yōu)化生態(tài)安全格局，保障生態(tài)系統的完整性和連續(xù)性。

⑵統籌兼顧、持續(xù)發(fā)展

生態(tài)控制線劃定應統籌兼顧促進生態(tài)保護與城市發(fā)展的雙重目標，妥善處理生態(tài)用地與發(fā)展用地的關系，實現生態(tài)、生產、生活并重，生態(tài)空間保護與保護性利用并重，經濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

⑶分級保護、協同管控

生態(tài)保護和生態(tài)空間管理涉及的范圍廣、行業(yè)多，實施生態(tài)控制線分級保護，推動省市上下聯動，多部門協同管控，避免多頭管理、條塊分割，實行統一劃定、統一監(jiān)督。

⒊生態(tài)安全格局結構

規(guī)劃形成“一區(qū)多屏、四廊多點”的生態(tài)安全格局結構。一區(qū)多屏：指肇慶市域中部自然山體形成的生態(tài)保護區(qū)和圍繞在市域周邊的多條外圍生態(tài)屏障。
四廊：指西江、北江、綏江、賀江四條生態(tài)廊道。
多點：指安全格局等級較高的地區(qū)形成的重要生態(tài)斑塊，主要由市域較為大型的山體和綠色生態(tài)開敞空間構成。

■ 創(chuàng)新與特色

⒈預留城鎮(zhèn)發(fā)展空間，強化區(qū)域聯系，構建一體化全域發(fā)展格局

強化生態(tài)資源的聯系，統籌考慮非建設用地和建設用地，強化城市中心帶動力的全域發(fā)展格局。

⒉模擬城市發(fā)展形態(tài)，校核優(yōu)化生態(tài)控制線邊界

通過提取政策、規(guī)劃、現狀等多方面因子，運用 CAMARKOV 模型，預測肇慶未來城市拓展方向，合理布局生態(tài)控制線邊界。

⒊將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力，促進城市轉型升級，提升定位明確發(fā)展方向

以生態(tài)建設引領市鎮(zhèn)品質，促進綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展，推動產業(yè)轉型；劃定生態(tài)管制分區(qū)，制定差異化發(fā)展指引，多種方式盤活生態(tài)資源利用。