規(guī)劃圍繞著“一張圖”（將市域所有規(guī)劃要素在同一個空間平臺上進行表達和協(xié)調(diào)）、“一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（建立共用的用地分類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程）”、“一套協(xié)作流程（完善部門間協(xié)作的規(guī)劃編制和管理流程）”和“一套辦事規(guī)章（推行全市統(tǒng)一的建設(shè)項目審批與用地管理的辦事規(guī)章”的“四個一”工作目標(biāo)，在妥善解決與城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的建設(shè)用地增長需求的前提下，通過適宜建設(shè)、潛力增長、限制建設(shè)和禁止建設(shè)等四條控制線落實“三規(guī)合一”的城鄉(xiāng)空間管治要求。本次城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是廣東省率先開展“三規(guī)合一”規(guī)劃的試點，在規(guī)劃編制體系和以科學(xué)發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面進行了有益的嘗試和探索。