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根據(jù)潮州市有關(guān)部門的近期工作部署，創(chuàng)建特色小（城）鎮(zhèn)將成為全市推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化工作的重要抓手。本項(xiàng)目將與政府有關(guān)部門緊密銜接，聚焦于特色?。ǔ牵╂?zhèn)創(chuàng)建工作，以政策制定和規(guī)劃管理為切入點(diǎn)，構(gòu)建包括體制機(jī)制改革、規(guī)劃編制指引、建設(shè)管理流程涉及等環(huán)節(jié)的全過(guò)程工作體系。通過(guò)協(xié)調(diào)全市土地、資金等資源，全面推動(dòng)潮州市鎮(zhèn)村地區(qū)發(fā)展，形成良性運(yùn)作機(jī)制。
《研究》基于城市總體規(guī)劃編制實(shí)施過(guò)程公共政策屬性及評(píng)估體系的缺失，構(gòu)建以五大績(jī)效為框架的城市總體規(guī)劃績(jī)效評(píng)估體系，并針對(duì)評(píng)估內(nèi)容及指標(biāo)進(jìn)行量化研究形成相對(duì)系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)及評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合不同的評(píng)估要求，構(gòu)架圖形化、可讀性強(qiáng)的規(guī)劃績(jī)效評(píng)估模型，提高評(píng)估體系的嚴(yán)密性和可比性。同時(shí)，《研究》根據(jù)規(guī)劃實(shí)施效果和程度的差異，提出規(guī)劃績(jī)效的量化指標(biāo)，將城市總體規(guī)劃績(jī)效評(píng)估的測(cè)度水平劃分為規(guī)劃效能、規(guī)劃偏差和規(guī)劃失靈，并用相應(yīng)的百分比進(jìn)行區(qū)間的界定。
《“加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市品質(zhì)”專題調(diào)研報(bào)告》是東莞市委、市政府組織開展的“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制大調(diào)研”的八大重點(diǎn)課題之一，在理念、內(nèi)容、技術(shù)、實(shí)施等方面的主要?jiǎng)?chuàng)新。
一體化規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對(duì)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃體系的縱向聯(lián)系，并針對(duì)不同地區(qū)的需要，通過(guò)開展管線綜合、防洪排澇、給排水、道路交通、土方豎向設(shè)計(jì)、低沖擊開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)ｎ}研究，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的橫向拓展，最終實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃之間的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，對(duì)于解決新城建設(shè)面臨的問題具有較好的實(shí)施效果。
《新時(shí)期村鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展建設(shè)的路徑探索——以佛岡全域風(fēng)景化為例》基于廣東省以名鎮(zhèn)名村、示范村示范縣建設(shè)帶動(dòng)宜居環(huán)境的政策背景，結(jié)合相關(guān)研究與國(guó)內(nèi)外典型案例，基于區(qū)域政策分析，深入剖析了“全域風(fēng)景化”的內(nèi)涵，提出并明確其概念，結(jié)合佛岡現(xiàn)狀情況與發(fā)展需求分析其打造“全域風(fēng)景化”的外部環(huán)境與突出優(yōu)勢(shì)，確定實(shí)施“全域風(fēng)景化”的目標(biāo)定位、空間格局與策略應(yīng)對(duì)，明確“全域風(fēng)景化”各項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容與佛岡各部門規(guī)劃工作的銜接，最終總結(jié)得出后發(fā)地區(qū)村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“全域風(fēng)景化”的基本路徑，構(gòu)建“全域風(fēng)景化”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，以加強(qiáng)對(duì)其規(guī)劃建設(shè)的引導(dǎo)、評(píng)價(jià)和保障。
宜居城市建設(shè)是提高城市化發(fā)展水平的重大舉措，建立健全評(píng)估基本指標(biāo)體系是推進(jìn)宜居城市建設(shè)的重要條件。為貫徹落實(shí)省委、省政府提高全省城市化水平工作會(huì)議精神，推動(dòng)全省城市化工作邁上新臺(tái)階，依據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于提高我省城市化發(fā)展水平的意見》，開展廣東省提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指標(biāo)體系研究，形成了一套指標(biāo)、一個(gè)辦法。
根據(jù)國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃編制工作部署，結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展實(shí)際編制，主要明確我省“十三五”期間住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等，是推動(dòng)廣東住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的全局性、指導(dǎo)性規(guī)劃，是未來(lái)五年指導(dǎo)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)指南。
從國(guó)家、省、市三個(gè)層面，分析廣東省住房發(fā)展基本情況，把握廣東省住房發(fā)展的主要特征。在全國(guó)層面，就廣東省住房發(fā)展?fàn)顩r與兄弟省市區(qū)的住房發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較；在全省層面，分析廣東省住房發(fā)展的基本特征；在地市層面，就各地市住房發(fā)展情況進(jìn)行分析。
為了貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省“十三五”工作部署和切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，全面加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)生活垃圾全過(guò)程控制和管理，特別是完善生活垃圾的清掃保潔、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全民參與的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
為落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與廣東省人民政府簽訂的《共同推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體制改革試點(diǎn)省建設(shè)合作協(xié)議》中“創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化政策保障機(jī)制?！幹啤濉擎?zhèn)化建設(shè)投融資規(guī)劃”的要求，以及《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2016—2020 年）》提出的總體目標(biāo)和重大任務(wù)，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托我院編制了本規(guī)劃。
“十二五”期間，全省加快建設(shè)文化強(qiáng)省步伐，相繼編制與落實(shí)《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要 (2011—2020年 )》、《廣東省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2011—2020 年）》、《廣東省文化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等規(guī)劃，加快了嶺南文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的有序推進(jìn)。各地市先后開展嶺南歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的評(píng)選和申報(bào)工作，推動(dòng)近現(xiàn)代建筑的保護(hù)與挖掘。然而，嶺南建筑及嶺南城市依然面臨著特色建筑和城市風(fēng)貌遭受破壞、“奇奇怪怪”建筑層出不窮、政策引導(dǎo)缺乏、各方訴求難以平衡等問題?！逗霌P(yáng)嶺南城市建筑特色及城市設(shè)計(jì)“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）作為《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃》的專項(xiàng)規(guī)劃之一，重在進(jìn)一步弘揚(yáng)嶺南地區(qū)的建筑文化特色，提升城市設(shè)計(jì)水平，建設(shè)文化強(qiáng)省，塑造具有時(shí)代氣息、體現(xiàn)地域特色和傳承歷史文化的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，打造宜居城市。
立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照國(guó)家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以及廣東省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的基本要求，東融西聯(lián)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)干興肇，全力以赴與全省同步率先全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)成為珠三角連接大西南的樞紐門戶城市。
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