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由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的規(guī)劃主體、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法不同，各規(guī)劃中涉及空間資源利用的內(nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)、表述方式不一致、規(guī)劃期限不統(tǒng)一，引起城市空間資源配置和功能布局的一系列深層次問(wèn)題。為系統(tǒng)謀劃解決上述問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的銜接，更好地形成人口、產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的城市空間格局，寧夏開(kāi)展“三規(guī)合一”編制工作，并選擇平羅縣作為寧夏四個(gè)試點(diǎn)縣之一。
為優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，提升國(guó)土空間治理能力和開(kāi)發(fā)效率，解決各類空間性規(guī)劃重疊沖突、部門職責(zé)交叉重復(fù)等問(wèn)題，促進(jìn)資源集約節(jié)約利用，形成定位清晰、功能互補(bǔ)、集聚開(kāi)發(fā)、分類保護(hù)的一張藍(lán)圖。2016 年 04 月，中央深改組同意寧夏開(kāi)展空間規(guī)劃（多規(guī)合一）試點(diǎn)。按照寧夏自治區(qū)空間規(guī)劃的整體部署，固原市市轄區(qū)（原州區(qū)）成為自治區(qū)空間規(guī)劃編制的試點(diǎn)城市之一。
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